駐馬店市人民政府辦公室關于印發《駐馬店市促消費穩增長若干措施》的通知

來源:駐馬店市人民政府網 作者:駐鄭辦 發表日期:2020年07月07日

駐馬店市人民政府辦公室

關于印發《駐馬店市促消費穩增長若干措施》的

通知

駐政辦〔2020〕33號

各縣區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市直有關單位:

《駐馬店市促消費穩增長若干措施》已經市政府同意,現予以印發,請結合實際,認真貫徹執行。

2020年6月11日

駐馬店市促消費穩增長若干措施

為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,落實國家發改委、商務部等部門出臺的《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》《關于統籌推進商務系統消費促進重點工作的指導意見》等文件要求,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,進一步增強消費信心、完善消費機制、釋放消費潛力,增強消費對我市經濟增長的拉動作用,現提出如下舉措:

1.支持發放消費券

駐馬店市政府、市直有關部門聯合商家,通過“咱的駐馬店”APP或各自公眾號平臺,為市民發放總金額為1億元的電子消費紅包。線上線下聯動,通過發放消費券促進消費回補和潛力釋放,更好滿足市民群眾不斷恢復和高漲的消費熱情。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市大數據局、市財政局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

2.鼓勵商場超市、住宿餐飲等行業開展促消費活動

大力發展定制消費、體驗消費、時尚消費,適時推出“駐馬店消費嘉年華”活動。鼓勵市內大型商場、超市、住宿餐飲等行業舉辦促消費活動,允許大型商場等商家利用門前自有區域開展店外促銷活動,持續拉動消費,形成消費高潮。活動期間嚴格落實疫情防控措施,在限定區域內開展活動,嚴格控制人流量、活動規模,截止日期2020年12月31日。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市公安局、市城管局、各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

3.促進文旅行業迅速回暖

積極開發“康養健身游、紅色研學游、鄉村體驗游、文化創意游”等一批精品線路和產品,開展“十大旅游景點”宣傳推介活動,全力打造文旅消費集聚區。鼓勵全市A級景區實施門票減半或者醫護人員免費等優惠政策,星級酒店降低住宿收費標準。對于50人以上旅行團由景區所在的縣區財政給予每位游客50元補貼,截止日期2020年12月31日。

推出一批近郊游和環線游的精品線路,支持重點旅游景區與本景區內商貿企業、農家樂開展消費票據互抵減免等系列活動,刺激旅游消費。鼓勵置地公園、皇家驛站等市內公園、景點開展形式多樣的文娛活動,豐富市民周末娛樂活動,帶動消費。

倡導景區運用信息化手段創造性推動旅游產業發展,開辟線上游覽功能,推出“云旅游、云參與”項目,強化線上信息資源積累,搭建暢銷的傳播陣地,適應用戶多元化的休閑消費需求,著力挖掘差異化的優勢資源,實現旅游業高質量發展。

(牽頭單位:市文廣旅局。責任單位:市財政局、各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

4.鼓勵汽車消費升級

大力支持駐馬店市汽車行業協會和在駐馬店注冊的汽車銷售企業開展購車補貼、以舊換新等促銷活動,做到季季有促銷,月月有活動。駐馬店市汽車行業協會申請舉辦汽車展銷活動,相關部門在場地、環境等方面提供便利。企業利用政府管理的公共場地舉辦展會,應優先保障使用,場地使用費減半。鼓勵各縣區支持汽車企業積極營銷,擴大銷售。截止時間2020年12月31日。

(牽頭單位:市商務局、市汽車行業協會。責任單位:市城管局、市住建局、市工信局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

5.支持會展經濟發展

鼓勵開展各類線上線下產品專項展銷會,暢通產品產銷渠道。企業利用政府管理的公共場地舉辦展會期間,場地使用優先保障,場地使用費減半。鼓勵市內商會、協會、企業創辦或引進新的展會項目,每舉辦一次展位面積900平方米以上(且參展企業達到50家以上)的展會由受益財政給予5萬元補助,截止日期2020年12月31日。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市城管局、市公安局、市市場監管局、市財政局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

6.積極挖掘培育消費新業態

加快以5G網絡和數據中心為重點的新一代信息基礎設施建設,推進信息服務全覆蓋。推動5G規模化商用,帶動5G手機等終端消費。積極培育在線消費新熱點,鼓勵電商、快遞等企業與實體店、商務樓宇和小區物業等合作,開展末端配送服務合作,滿足群眾“宅經濟”新需求。

發展健康“網紅經濟”,尤其是市、縣(區)長、局長要帶頭“直播帶貨”,展示、宣傳駐馬店名優特產品和分管行業內優質產品。支持駐馬店各行業協會建立線上銷售平臺。挖掘推廣“天中老街”“皇家驛站”等城市“網紅打卡點”,舉辦大型促銷活動及歌舞表演活動,帶動周邊配套消費。

鼓勵家裝企業開展促銷活動,加快家裝消費信貸產品創新。支持電商平臺、連鎖商業企業推出家電和智能手機新品促銷、以舊換新等優惠措施,聯合金融機構、通信運營商推出分期免息、優惠套餐等措施。

鼓勵銀行業金融機構研究推出多樣化的信貸產品,滿足不同的消費金融需求,充分激發消費潛力。

(牽頭單位:市發改委。責任單位:市商務局、市文廣旅局、市大數據局、市工信局、市住建局、市金融工作局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

7.鼓勵農資、農具市場消費

支持駐馬店農資、農具企業開拓市內、市外市場,推廣先進實用、技術成熟、安全可靠、節能環保的農機具,積極促進農資、農機企業更好服務農業生產,推進農資、農機下鄉,鼓勵農資、農機生產和銷售企業到農村宣傳推介、提供技術培訓服務,擴大農資、農機產品市場占有率,增強產業間相互支持促進。

(牽頭單位:市農業農村局。責任單位:市農機中心、市供銷社,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

8.促進特色商業街區消費發展

選擇門面房相對集中的街區,建設試吃一條街,給予相關支持政策。推動步行街改造提升工程,打造天中老街、皇家驛站等一批特色商業街區,開展形式多樣的主題活動,完善城市功能、提升城市品位,滿足廣大市民休閑娛樂需求,帶動全市消費。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市城管局、市文廣旅局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

9.繁榮夜間經濟

鼓勵城市商圈與文化、旅游、休閑、娛樂、演義、體育等相結合,適當延長營業時間,打造夜間經濟標桿和亮點。支持開設24小時便利店、深夜食堂、午夜電影等服務項目,提高夜間消費的活躍度和便利度。完善配套交通網絡,延長經停夜間商業繁榮區域的末班公共交通時間,為夜間文化體育活動增開公交專班。強化夜間經濟保障措施,加大重點區域治安巡查力度,確保“24小時城市”“24小時安全”。

(牽頭單位:市發改委。責任單位:市公安局、市商務局、市財政局、市文廣旅局、市應急管理局、市衛健體委、市交通局、市供電公司,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

10.支持商貿領域總部經濟發展

為挖掘增量,壯大駐馬店市商貿企業隊伍,鼓勵扶持總部企業發展,推動行業帶動力強、集聚效應明顯的品牌連鎖商貿企業在我市設立區域性總部。支持本地企業壯大規模,每增設一家連鎖分店由受益財政給予2萬元獎勵補貼。對引進的國內外連鎖品牌旗艦店、區域首店,且在駐馬店市注冊為法人公司的每家店由受益財政給予5萬元獎勵,每增設一家分店給予2萬元獎勵,同時對其高管人員按照市高層次人才相關規定進行認定,并享受相應的人才政策相關待遇,截止日期2020年12月31日。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市市場監管局、市人社局、市財政局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

11.擴大餐飲服務消費

把發展餐飲業和振興駐馬店菜系作為2020年市政府的一項重點工程,成立駐馬店菜系發展工作機構,培育駐馬店菜系品牌,打出駐馬店菜系名片。開展“消夏美食名吃嘉年華”活動,以“天中滋味”為主題,舉辦小吃大賽、啤酒節、廚藝大比拼等系列活動,發布“十大餐飲名店”“十大天中名吃”榜單等。由受益財政給予評選上的“十大餐飲名店”每家5萬元獎勵補貼。發掘“天中餐飲”,宣傳餐飲“名店、名廚、名菜、名點”。培育一批品牌化、特色化餐飲連鎖企業,推動餐飲消費升級。積極推動“天中名吃”品牌化連鎖化發展。鼓勵線上餐飲平臺加大促銷力度。大力推行分餐制,推廣使用公筷公勺,倡導文明用餐新風尚。

(牽頭單位:市商務局、市餐飲協會。責任單位:市工信局、市財政局、市市場監管局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

12.推動成品油消費

支持各地加快農村和偏遠地區加油站建設,確保已規劃的農村加油站2020年12月底前全部建成投入使用。加大油品促銷力度,組織中石化公司、中石油公司所屬市內加油站開展線上注冊充值優惠和線下加油優惠等活動,對醫護人員、教職員工等推出“天使卡”“教師卡”等優惠措施。鼓勵市內民營加油站開展加油優惠、充值打折等活動。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會,中石油、中石化)

13.深入開展消費扶貧

廣泛動員機關、學校、醫院等單位食堂和農產品批發市場、商超等商貿流通企業采購貧困地區農產品,鼓勵通過各類銷售平臺渠道購買扶貧產品,鼓勵各級工會組織將農產品納入慰問品和福利采購范圍,引導社會各界“以購代捐”,積極參與消費扶貧,幫助貧困群眾增加收入。加強農村線上銷售人員培訓,開拓貧困地區產品和服務市場,鞏固脫貧成果,助力鄉村振興。

(牽頭單位:市扶貧辦。責任單位:市商務局、市農業農村局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

14.建立運行監測機制

為定期掌握企業發展情況,幫助企業解決問題,以疫情期間保障民生的企業為重點監測和服務對象,建立重點工業、商貿企業服務機制,及時收集企業銷售情況和存在困難問題,定期開展協調服務,扶持重點企業加快發展。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市工信局,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

15.營造濃厚消費氛圍

充分發揮融媒體優勢,整合主流媒體、網絡新媒體、戶外廣告等宣傳渠道,全面推介展示城市形象,市內主流媒體每月集中開展一次促消費專題宣傳活動,將參與促消費的企業名單公布,同時接受社會監督,營造促消費良好氛圍。倡導領導干部帶頭在休息時間進商場、逛夜市、下館子,機關干部、國企職工帶頭開展旅游、餐飲、購物消費。機關、社會團體、企事業單位工會將2020年尚未發放的職工節日福利于10月1日前一次性發放到位,鼓勵在“政府采購貧困地區產品網絡銷售平臺”“河南省駐村第一書記扶貧成果展銷中心”“農購網”“中國社會扶貧網”等平臺購買貧困地區產品。加大財政資金對重點促消費宣傳推廣活動的支持力度。

(牽頭單位:市商務局。責任單位:市文廣旅局、市總工會、市機關事務中心、駐馬店電視臺、駐馬店日報社,各縣區人民政府、城鄉一體化示范區、開發區、高新區管委會)

各有關單位要及時制定具體實施細則、明確活動流程,確保措施落地生效,各項獎補資金兌現由財政部門負責協調解決。

 2020年6月11日

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